周四,印度和巴基斯坦取消了各自公民前往对方国家的签证。在新德里暂停两国之间的水资源共享条约《印度河水域条约》(Indus Waters treaty)后,伊斯兰堡采取了报复行动。

两国外交关系的降级是在印度发生一起游客袭击事件之后发生的。印度官员指责巴基斯坦激进分子发动了袭击。
周二,一名枪手在有严重争议的克什米尔地区开枪,造成26人死亡,其中大多数是游客,这是该地区最近发生的最致命的平民袭击事件。

[02:28]克什米尔巴哈尔甘度假胜地发生致命袭击,引发印度各地抗议浪潮
目前还没有组织正式宣布对这次袭击负责。
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作为回应,印度表示将从周日起撤销发给巴基斯坦公民的所有签证,并命令目前在印度的巴基斯坦人在此之前离开。
它还宣布削减外交人员,关闭印度和巴基斯坦之间唯一可用的陆地边界,并暂停一项关键的水资源共享条约。
作为报复,巴基斯坦关闭了所有印度拥有或运营的航空公司的领空,并暂停了与印度的所有贸易,包括与任何第三方国家的往来。
据美联社报道,印度国防部长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)周三承诺,“不仅要追查实施袭击的人,还要追查那些密谋在我们的土地上实施这一邪恶行为的人”,并暗示可能会进行军事打击。
巴基斯坦国家安全委员会谴责印度的“好战措施”。声明说,尽管巴基斯坦仍然致力于和平,但绝不允许任何人“侵犯其主权、安全、尊严和不可剥夺的权利”。
双方政府部长都暗示,争端可能升级为军事行动。巴基斯坦外交部长伊沙克·达尔对当地的杜尼亚新闻电视频道说:“印度采取的任何积极措施都将招致针锋相对的积极回应。”

2025年4月23日,印度斯利那加,印度游客遭持枪歹徒袭击后,印度士兵在车上站岗。亚瓦尔·纳齐尔/盖蒂图片社
新德里称克什米尔的所有武装活动都是巴基斯坦支持的恐怖主义。巴基斯坦对此予以否认,许多穆斯林克什米尔人认为这些武装分子是本土自由斗争的一部分。
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在周四的一次演讲中,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)承诺将找出袭击事件的肇事者。

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“我们会穷追不舍,直到天涯海角,”他发誓说。
为什么克什米尔很重要
克什米尔位于印度次大陆的最北端,目前被印度和巴基斯坦瓜分,各自控制着大约一半的领土,双方都声称对其拥有全部主权。中国对克什米尔东部也有管辖权。

一幅详细描述了克什米尔地理分界的地图。BBC/克什米尔简介
1947年,当两国从英国统治下获得独立时,喜马拉雅地区成为一个根深蒂固的争议地区,克什米尔可以自由选择加入哪个国家,如果有的话。
当时,其领导人克什米尔大王公哈里·辛格(Hari Singh)希望克什米尔保持独立,尽管他与巴基斯坦签署了一项临时“停滞协议”,以维持现状,并维持交通和其他服务。
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此后不久,巴基斯坦领导的叛军入侵造成了大范围的混乱,部分原因是印度王公缺乏决策,他选择从印度获得军事援助。
印度前总督路易斯•蒙巴顿勋爵(Lord Louis Mountbatten)介入,建议将克什米尔并入印度,作为一项临时和平措施,随后投票批准其正式地位。不久之后,哈里•辛格(Hari Singh)签署了加入协定,将其外交和国防政策的控制权移交给印度。

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这两个拥有核武器的邻国在如何利用从印度下游流入巴基斯坦印度河流域的河水问题上存在分歧。
在世界银行(World Bank)的斡旋下,印巴两国于1960年9月签署了《印度河水域条约》(Indus Waters Treaty),将印度河及其支流划归两国,并对水资源共享进行了规范。印度获得了三条东部河流——萨特莱吉河、比亚斯河和拉维河的水资源,而巴基斯坦获得了三条西部河流——印度河、杰勒姆河和奇纳布河的大部分水资源。
条约中没有规定任何一方单方面中止或终止该条约,该条约具有明确的争端解决机制。
巴基斯坦严重依赖这条河流系统的水来满足其水电和灌溉需求。巴基斯坦说,印度在上游修建拦河坝和水坝,不公平地分流水源,印度对此予以否认。
巴基斯坦担心,印度的水坝将切断这条河流的流量。巴基斯坦80%的灌溉农业都依靠这条河流。
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印度指责巴基斯坦拖延申诉程序,并说,根据该条约,印度允许在基尚甘加和拉特尔修建水电项目。它还寻求修改协议,以避免此类延误。
由于印度没有足够的储存能力,该协议的暂停预计不会对巴基斯坦的水流产生直接影响,但印度的举动可能会给巴基斯坦的农业系统带来不确定性。
印度官员表示,暂停意味着印度可以停止分享关于拦河坝放水或洪水的关键信息和数据,并补充说,新德里也没有义务在淡季放水。
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-来自美联社和路透社的文件
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本文最后发布于2025年04月25日19:15
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